УСТАВ РЕДАКЦИИ

УСТАВ РЕДАКЦИИ

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

СЕТЕВОЕ ИЗДАНИЕ: FREEPRAVO.RU

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Редакция СМИ сетевого издания freepravo.ru (в дальнейшем именуемая «Редакция») осуществляет производство и выпуск средства массовой информации – сетевого издания freepravo.ru (в дальнейшем именуемого «СМИ»).

1.2. Учредителем СМИ является физическое лицо – гражданин Российской Федерации Гуменюк Сергей Сергеевич, в дальнейшем именуемый «Учредитель».

1.3. Редакция СМИ, не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакцией СМИ выступает Учредитель.

1.4. Учредитель СМИ представляет Редакцию в отношениях с гражданами, объединениями граждан, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

В своей деятельности стороны руководствуются законодательством Российской Федерации регулирующих длительность СМИ.

1.5. Редакция осуществляет деятельность по производству и выпуску СМИ на основе профессиональной самостоятельности.

1.6. Учредитель осуществляет функции Главного редактора и единолично организует деятельность Редакции в соответствии с настоящим Уставом, если не назначено иное лицо, принявшее на себя функции Главного редактора.

1.7. Финансирование деятельности Редакции осуществляется Учредителем из собственных средств.

1.8. Настоящий Устав определяет организационные, экономические, правовые и социальные основы деятельности Редакции и является уставом Редакции в смысле ст. 20 Законом Российской Федерации от 27.12.1991        № 2124-1 «О средствах массовой информации».

2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ

2.1. Предметом деятельности Редакции является производство и выпуск СМИ в соответствии с тематикой, заявленной Учредителем при его регистрации как средства массовой информации.

2.2. Целями Редакции являются:

— осуществление деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей читателей;

- обеспечение культурно-просветительской, познавательной и воспитательной функций СМИ;

2.3. Основными задачами Редакции являются:

- поиск, получение информации, производство и распространение СМИ;

— всестороннее и объективное освещение, оперативное и независимое информирование читателей.

2.4. Направлениями деятельности Редакции являются:

— производство и выпуск СМИ;

— информационная  деятельность.

2.5. Права Редакции на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ

3.1. Учредитель осуществляет свои права в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» и настоящим Уставом.

3.2. Учредитель имеет право:

— утверждать устав редакции, утверждать изменения и дополнения к Уставу редакции, принятые на общем собрании коллектива журналистов;

— принимать решения о реорганизации и ликвидации Редакции;

– прекратить или приостановить деятельность сетевого издания в случаях и в порядке, установленных настоящим уставом и законодательством РФ;

— определять язык, тематику и специализацию, периодичность и объем, территорию и форму периодического распространения журнала;

— осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции положениям законодательства, настоящего устава и иных документов учредителя, за соответствием тематике и специализации, языка, периодичности и объема;

— назначать на должность и освобождать от должности главного редактора в установленном настоящим Уставом порядке;

— Учредитель имеет право передавать свои права и обязанности третьим лицам, изменить в установленном порядке тематику и специализацию, язык СМИ, его название, форму или территорию распространения СМИ, его периодичность, объем и тираж (по согласованию с редакцией);  

— помещать бесплатно и в указанный им срок сообщения и материалы от своего имени (заявление Учредителя). Максимальный объем заявления Учредителя не может превышать 10000 (десяти тысяч) знаков. Срок, в который Учредитель обязан предоставить заявление, должен составлять  не менее 7 дней до дня публикации;

— осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции положениям законодательства, настоящего Устава и иных документов Учредителя, за соответствием тематики и специализации, языка, периодичности и объема СМИ;

— выступать в качестве издателя, распространителя и собственника имущества Редакции;

— привлекать на добровольной основе штатных редакторов, журналистов и корреспондентов по соглашению с установлением права на публикуемый материал в Издании.

— приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом;

— решать иные вопросы, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом и входящим в его компетенцию.

3.3.  Учредитель обязан:

— соблюдать положения настоящего Устава;

— не вмешиваться в профессиональную деятельность редакции, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом.

— оказывать Редакции содействие в изучении общественного мнения, рекламе СМИ, в организации и проведении массовых мероприятий, в том числе с участием читателей, в порядке, определенном Учредителем;

— обеспечивать условия труда, необходимые для осуществления журналистами своих обязанностей, предоставлять необходимое оборудование;

— внести изменения в запись о регистрации СМИ либо направить уведомление в адрес регистрирующего органа при наступлении событий, предусмотренных ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991             № 2124-1 «О средствах массовой информации».

3.4. По претензиям и искам, связанным с заявлением Учредителя, ответственность несет Учредитель.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ

4.1. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

4.2. Редакция вправе самостоятельно:

— планировать свою деятельность в рамках утвержденной Учредителем тематики, специализации и направленности СМИ, решать вопросы его содержания и художественного оформления;

— осуществлять в установленном порядке на добровольной основе по соглашению сторон отношения с авторами;

— привлекать творческих и технических работников на добровольной основе, не состоящих в штате Редакции, для выполнения отдельных заданий;

— в установленном порядке осуществлять переписку с читателями СМИ, учитывать их интересы и предложения;

— запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц и получать ответы на эти запросы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

— размещать в СМИ сообщения и материалы без согласования их с Учредителем, давать оценку каким-либо событиям и фактам, высказывать свое мнение, вступать в полемику и т.д.;

— осуществлять аккредитацию своих журналистов в порядке, предусмотренном ст. 48 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации».

4.3. Редакция обязана:

— обеспечить высокий содержательный, научный, художественный и профессиональный уровень публикаций;

— осуществлять оформление материалов для печати в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, других нормативных документов и договоров с полиграфическим предприятием, органами распространения печати и другими организациями;

— обеспечить соблюдение утвержденных графиков производства;

— публиковать заявления Учредителя полностью и в указанные им сроки;

— соблюдать все права и законные интересы третьих лиц, а также соблюдать права на используемые произведения, включая авторские и смежные права;

— соблюдать требования ст. 27 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации»;

— размещать в СМИ обязательные сообщения, предусмотренные ст. 35 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации»;

— размещать в СМИ опровержение сведений, распространенных СМИ, если Редакция не располагает доказательствами того, что эти сведения соответствуют действительности;

— предоставлять 1 раз в квартал информацию в Роскомнадзор в случае получения денежных средств от иностранных источников;

— соблюдать правила использования конфиденциальной информации, а именно:

— редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданами с условием сохранения их в тайне;

— редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя;

— редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах информацию, указанную в части шестой статьи 4 настоящего Закона, за исключением случаев, если распространение такой информации осуществляется в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия);

4.4. Редакция не обязана отвечать на письма граждан и пересылать эти письма тем органам, организациям и должностным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение.

4.5. Никто не вправе обязать Редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другое сообщение или материал, если иное не предусмотрено Законом.

5.     ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ И РЕДАКЦИИ

5.1. В случае исполнения в одном лице функций Учредителя и Главного редактора, отношения Учредителя и Редакции не являются трудовыми отношениями.

5.2. Решение о наделении Редакции тем или иным имуществом принимается органами управления Учредителя в соответствии с их компетенцией.

5.3. Решение о наделении Редакции имуществом Учредителя принимается Учредителем.

5.4. Все требующиеся для деятельности Редакции финансовые средства выделяются Учредителем по его решению.

6. УПРАВЛЕНИЕ РЕДАКЦИЕЙ

6.1. Управление Редакцией осуществляет Главный редактор в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и иными документами.

6.2. Главный редактор назначается на должность и освобождается от должности на основании принятого решения Учредителя.

6.3. Главный редактор принимается функциональные обязанности установленные Уставом, на определенный срок установленный соглашением, которые могут быть прекращены на основании решения Учредителя в одностороннем порядке.

6.4. Главный редактор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом и иными документами Учредителя.

6.5. Главный редактор в пределах своей компетенции осуществляет управление Редакцией на основе принципа единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Редакции.

6.6. Несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» и другими законодательными актами Российской Федерации.

6.7. Главный редактор:

— представляет интересы Редакции в отношениях с Учредителем, органами государственной власти, гражданами, их объединениями, творческими коллективами и организациями;

— организует работу Редакции, определяет структуру Редакции, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения сотрудникам Редакции;

— возглавляет разработку перспективных и текущих календарно — тематических и производственных планов;

— принимает окончательное решение о производстве, выпуске и распространении продукции СМИ;

— принимает решения об одобрении или отклонении представляемых на рассмотрение материалов (сообщений), регулирует разногласия между авторами, редакторами и другими сотрудниками редакции;

— контролирует соблюдение установленных сроков подготовки материалов (сообщений) и их выход;

— подписывает номер СМИ в набор, в печать и на выпуск в свет;

— обеспечивает рациональное использование материальных и финансовых ресурсов, технических средств, необходимые условия для повышения квалификации кадров и создания творческой атмосферы в коллективе;

— распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Редакции СМИ;

— обязан выполнять действующие Положения и правила, регламентирующие деятельность Учредителя.

— осуществляет подбор журналистов и иных авторов для работы в Редакции;

— решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом или иными документами Учредителя.

6.8. Главный редактор вправе сформировать редакционную коллегию утвердив положение о нём. Решения коллегии, носят рекомендательный характер.

6.9. Члены редакционной коллегии назначаются на должность и освобождаются от должности решением главного редактора.

Главный редактор входит в состав редакционной коллегии по должности.

6.10. Редакционная коллегия созывается Главным редактором по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с производством и выпуском продукции СМИ. На заседаниях редакционной коллегии председательствует Главный редактор.

6.11. Повестка дня определяется главным редактором. Члены редакционной коллегии вправе требовать включения в повестку дня дополнительных вопросов. Данное требование может поступить как до, так и на заседании редакционной коллегии.

6.12. Заседание редакционной коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов редакционной коллегии, включая главного редактора. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и утверждаются главным редактором. Главный редактор не обязан мотивировать отказ в утверждении решения редакционной коллегии.

6.13. С целью исполнения представительских функций, установленных Уставом, Главному редактору выдается Редакционное удостоверение.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕДИТЕЛЯ И РЕДАКЦИИ

7.1 Учредитель и Редакция несут ответственность за нарушение законодательства РФ о средствах массовой информации.  

7.2. Права главного редактора:

— участвовать в работе коллегиальных органов управления при рассмотрении вопросов, касающихся организации деятельности СМИ;

— может взаимодействовать со штатными редакторами, журналистами, корреспондентами и авторами в целях обеспечения деятельности Редакции.

7.3. Обязанности главного редактора:

— распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

— Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

— Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации.

— руководит редакцией СМИ.

— Главным редактором по согласованию с издателем определяется тираж периодического печатного издания, аудио-, видео-, кинохроникальной программы;

— выполняет иные обязанности, установленные Уставом.

8. ПОЛНОМОЧИЯ КОЛЛЕКТИВА ЖУРНАЛИСТОВ – ШТАТНЫХ СОТРУДНИКОВ

8.1. Журналистский коллектив составляют лица, которые осуществляют редактирование (литературное, научное, художественное, техническое), создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых и иллюстрированных) для СМИ.

8.2. Коллектив журналистов осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности и в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации».

8.3. Права и обязанности журналистов определяются Главой 5 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

8.4 Журналистский коллектив принимает участие в разработке и подготовке редакционных планов, участвует в мероприятиях Редакции, вносит руководству Редакции предложения по улучшению качества СМИ и ускорению редакционно-издательского процесса.

Журналистский коллектив принимает Устав Редакции, который подлежит утверждению Учредителем.

8.5. Журналистский коллектив осуществляет свои права на собрании журналистского коллектива:

— проведение общего собрания журналистского коллектива осуществляется на основании текстового объявления, размещенного в СМИ;

  — инициатором собрания может выступать Главный редактор или участник коллектива журналистов согласовав повестку с Главным редактором.

— объявление размещается Главным редактором в СМИ за месяц до собрания;

— собрания проводятся не реже одного раза в год;

— собрание журналистского коллектива правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов журналистского коллектива.

— решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов журналистского коллектива.

8.6. Собрание журналистского коллектива избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляет протокол собрания.

Протокол ведется на каждом собрании журналистского коллектива. В протокол заносятся все решения собрания журналистского коллектива. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

8.7. Собрание журналистского коллектива не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции согласно настоящему Уставу.

8.8. Журналист имеет право:

— искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

— посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

— быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

— получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

— копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 Закона «О СМИ»;

— производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

— посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

— проверять достоверность сообщаемой ему информации;

— излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

— отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

— снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала;

— распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

8.9. Журналист обязан:

-  соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

— проверять достоверность сообщаемой им информации;

— удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

— сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

— получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

— при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино — и фотосъемки;

— ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

— отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;

— предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.

— соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности;

— журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

9. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СМИ

9.1. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ определяется ст.ст.15, 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991              № 2124-I «О средствах массовой информации».

9.2. Учредитель вправе прекратить или приостановить деятельность СМИ в случае, если:

— редакция нарушила требования законодательства о средствах массовой информации, норм журналистской этики или настоящего Устава повторно после получения предупреждения Учредителя;

— издание СМИ является убыточным;

— Учредитель утратил возможность финансировать выпуск СМИ;

— производство и выпуск СМИ признаны Учредителем нецелесообразными по иным основаниям.

— приостановлении деятельности СМИ не должно превышать одного года.

Решение о прекращении или приостановлении деятельности СМИ принимается Учредителем после согласования с Главным редактором.

9.3. Решение Учредителя о приостановлении или прекращении деятельности СМИ (после согласования с главным редактором) направляется в регистрирующий орган уведомление.

9.4. Принятие Учредителем решения о прекращении деятельности СМИ влечет недействительность настоящего Устава.

10. ПЕРЕДАЧА ИЛИ СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА НАЗВАНИЕ

10.1. Право на выпуск средства массовой информации под заявленным при его регистрации названием принадлежит Учредителю.

В случае смены Учредителя (изменения состава соучредителей), право на название переходит к его правопреемнику.

В случае смерти Учредителя право на название переходит к правопреемнику.

10.2. Передача права на название СМИ решается Учредителем СМИ в соответствии с положениями Устава. При рассмотрении вопроса о передаче прав на название СМИ приоритетом пользуется коллектив журналистов — штатных сотрудников Редакции.

10.3. Учредитель СМИ вправе обусловить передачу прав на название СМИ выплатой денежной компенсации. Размер компенсации и порядок ее выплаты определяются соглашением между заинтересованными сторонами и оформляется соответствующим договором.

11. ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СМЕНЫ УЧРЕДИТЕЛЯ, ИЗМЕНЕНИЯ СОСТАВА СОУЧРЕДИТЕЛЕЙ

11.1. В случае смены Учредителя СМИ продолжает свою деятельность после внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации в установленном законом порядке.

11.2. Учредителем СМИ сетевого издания «freepravo.ru» является физическое лицо.

 В случае смерти учредителя СМИ – физического лица прекращение прав и обязанностей умершего обуславливается п. 3 ст. 425 ГПК РФ. В соответствии со статьей 44 ГПК РФ в случае выбытия одной из сторон данная сторона заменяется ее правопреемником. Право перехода закрепляется внесением изменений в реестровую запись СМИ путем подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган.

12. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИКВИДАЦИИ ИЛИ РЕОРГАНИЗАЦИИ РЕДАКЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ

12.1.  Учредитель СМИ — физическое лицо, а редакция не является юридическим лицом. Изменение организационно-правовой формы Редакции СМИ в качестве юридического лица не предусмотрена.

12.2. Деятельность Редакции может быть прекращена по решению Учредителя или суда.

13. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА РЕДАКЦИИ

13.1. Устав вступает в силу с момента утверждения Учредителем.

13.2. На правоотношения, не урегулированные настоящим Уставом, распространяется действие законодательства Российской Федерации.

13.3. Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов – штатных сотрудников Редакции и утверждается Учредителем.

13.4. Изменения и дополнения в Устав редакции средства массовой информации предлагаются Учредителем (соучредителями) по собственной инициативе, по предложению Редакции и принимаются в соответствии с       п. 13.3 настоящего Устава на общем собрании коллектива журналистов и утверждаются учредителем (соучредителями).

13.5. В случае отказа Учредителя утвердить внесенные Редакцией  изменения к Уставу, либо при отклонении на собрании коллектива журналистов дополнений и изменений, вносимых в Устав по инициативе Учредителя, стороны достигают согласия путем переговоров (формирования согласительной комиссии, право на обращение в судебные органы для разрешения конфликта при невозможности урегулирования его иными методами).

13.6. Срок для урегулирования спора и достижения согласия три месяца.

13.7. Устав Редакции принят в двух экземплярах, первый экземпляр хранится Редакцией, второй экземпляр подается в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.