Президент РФ подписал закон, который запускает механизм тотального учёта мобильных устройств по их уникальным идентификаторам (IMEI). С этого момента каждый гаджет, способный подключаться к сотовым сетям, получит официальный «статус» в новой федеральной системе — легальный, «серый» или заблокированный.
Документ, опубликованный на официальном портале правовой информации, закрепляет создание единой базы данных, в которую будут заноситься все IMEI-коды устройств, работающих на территории страны. Операторам связи запретят пропускать трафик с аппаратов, попавших в «стоп-лист»: например, украденных, нелегально ввезённых или утерянных. Проверка будет происходить автоматически при попытке регистрации в сети.
Как будет работать система?
По замыслу законодателей, реестр станет своего рода фильтром. При ввозе любого телефона или планшета в Россию его IMEI должен быть внесён в базу — это будет считаться легализацией устройства. Если гаджет ввозится с нарушением таможенных правил или числится в розыске, его идентификатор получает отметку о запрете, и операторы обязаны отключить такое устройство от своих сетей.
Наполнением базы займутся как сотовые операторы, так и уполномоченные госорганы (их перечень позже утвердит кабмин). Также провайдеры связи будут обязаны фиксировать в системе привязку конкретного IMEI к номеру SIM-карты абонента — это позволит отслеживать, какое именно устройство использует тот или иной номер.
Цена вопроса и «серый» импорт
Один из самых острых моментов — финансовая сторона регистрации. По данным, которые приводит «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в Минцифры, занесение гаджета в реестр может стать платным. Для аппаратов, завезённых официально (с «белыми» документами), планируется символический фиксированный сбор. Для устройств, попавших в страну неофициальными каналами, размер платежа может быть привязан к их рыночной стоимости — по сути, это станет инструментом обеления оборота.
Эксперты рынка оценивают объём теневого импорта электроники в Россию более чем в 1 трлн рублей. Новая система, по мнению участников отрасли, способна серьёзно ударить по этой схеме, хотя и создаст дополнительную административную нагрузку на продавцов и импортёров.
При этом ранее в Госдуме звучали заверения, что плата за включение в базу взиматься не будет — видимо, окончательное решение по тарифам и срокам останется за правительственными постановлениями.
Когда это заработает?
По информации телеком-рынка, обязательная привязка IMEI к абонентскому номеру может стать реальностью уже в 2027 году. А с 2028 года операторы перестанут обслуживать устройства, не прошедшие регистрацию в государственной системе. Таким образом, у граждан и бизнеса есть примерно полтора года на переходный период.
Борьба с мошенничеством и «кирпичи» для воров
Авторы закона подчёркивают, что главная цель — не просто навести порядок во ввозе, а обезопасить абонентов. Если телефон украдут, его владелец сможет подать заявку на блокировку IMEI, и устройство моментально станет бесполезным в любых российских сетях — его превратят в «кирпич». Это должно снизить привлекательность мобильного воровства.
Кроме того, система позволит пресечь использование поддельных или перебитых идентификаторов, которые часто применяются для обхода операторских ограничений и совершения анонимных звонков.
Таким образом, принятый закон закладывает основу для полной цифровой идентификации каждого мобильного аппарата в стране, превращая сферу связи в более прозрачную и управляемую — хотя и не без спорных моментов, связанных с возможными сборами и технической реализацией. Детали механизма, включая размер платежей и точный порядок взаимодействия операторов с базой, ещё предстоит утвердить на уровне подзаконных актов.